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2016年6月13日,國發會發布新聞稿表示,亞洲矽谷推動方案「將透過擴大吸引國際優秀人才來台、完善資金協助、打造數位經濟發展法規環境、推動創新採購、強化國營企業及大企業與新創事業跨領域合作等措施,打造完善創新生態體系」。
亞洲矽谷曾是創新創業計畫
行政院發布新聞稿之後數日,新創圈出身的立法委員許毓仁寫了篇《百億亞洲矽谷 錯在不敢擁抱未知》,把亞洲矽谷翻來覆去又罵了一遍。新創圈罵亞洲矽谷好像已經成為一種流行,不跟著罵幾句就不夠潮。可憐國發會的官員疲於奔命,不但得寫計畫,還得應付這些排山倒海而來的差評。
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亞洲矽谷不是創民間代書急件新創業計畫
6月20日,國發會主委陳添枝表示,亞洲矽谷「將改以物聯網為主」;6月23日,國發會原訂向行政院報告亞洲矽谷推動規劃,竟緊急撤案;6月30日,陳添枝主委直接表明「這是一個產業發展計畫,不是創新創業計畫」;7月1日,行政院長林全更直言要「重新定義亞洲矽谷」。
過去時常被民進黨批評為黑箱的馬政府,至少在官方網站上公布了大量資料。蔡英文上台之後,卻屢屢發生各部會資料遭到下架的情況,而選前強力主打的「亞洲矽谷」政策,又像現在這樣藏首畏代辦信用貸款尾,豈不比馬政府還像是個躲在黑箱中的小孬孬?
不過,接下來的發展才是有趣的地方。
更關鍵的是,如此重要的產業政策,竟然沒有一套公開徵詢意見的流程或機制,任由外界隨意批評。就算由國發會撤回修改,也不該無限期拖延,否則編列預算的依據何在?各產業的推動計畫要怎麼寫?政府還要不要施政?
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文/黃士修(核能流言終結者創辦人)
●作者黃士修,核能流言終結者創辦人,清華大學理學院畢業,研究興趣:物理數學、能源政策。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net
弔詭的是,這並不代表亞洲矽谷就是創新創業計畫。精確一點地說,或許時任台經院副院長的龔明鑫,當初在抄襲創新創業政策會報時,的確想討好新創圈,但又完全是個外行,所以為現今蔡英文執政的林全內閣惹出大麻煩。
黃士修/我們一起開放亞洲矽谷吧
這一連串的滅火舉動,等於林全內閣公開認證龔明鑫是個草包。
預算通過了,計畫卻仍不見蹤影
姑且不論實際執行起來如何,至少許毓仁委員所謂「台灣目前要解決的問題是人才、法規、新創投資的問題」,人家早就寫進去了,何來112億元都是蓋園區、蓋硬體的臆測?這要嘛就是沒看官方資料的習慣,要嘛就是高雄民間代書貸款刻意誤導大眾,想搏個罵官員的美名。
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▲上任喊出「亞洲矽谷」,林全視察桃園預定地。(圖/政院網站)
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在此提醒林全院長,世上沒有絕對完美的政策,醜媳婦總要見公婆。許毓仁委員也提到「政府編列預算應該要能受公開監督,亞洲矽谷的爭議在於新創圈對於重點方向和預算配置完全無法參與,提供的意見似乎也沒有被採納」,只是侷限在新創圈,未免不夠大器。不如將「重新定義」後的亞洲矽谷,放上國發會「公共政策網路參與平台」,開放給全國人民檢視。
繼「開放台電」之後(我也曾寫公開信請求林全院長開放調查缺電危機,至今已經一週卻毫無回音,想必是跟權貴的關係不夠深),讓我們邀請產官學界與民間各方高手,一起來「開放亞洲矽谷」吧!
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首先最應該質疑的是,五大創新產業目前只有「智慧機械」提報行政院院會通過,其他四項都還在「想想」中,明年度預算到底是怎麼編出來的?其次,新創圈閱讀新聞和官方情報的功力不夠紮實。我問一句:你們之間有誰,老老實實分析過整個方案的演化脈絡了嗎?
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然而,許毓仁委員乃至於整個新創圈,都誤信用貸款比較2016會了一些事情。
趕在蔡政府上任屆滿百日之前,行政院院會通過了106年度中央政府總預算案。其中,蔡政府產業政策的重中之重──「五大創新產業」,共編列325億元,包括亞洲矽谷112億元、智慧機械45億元、綠能產業50億元、生技醫藥102億元,以及國防產業16億元。另外,還從科技預算抽了100億元,投入支援五大產業、新農業、循環經濟的「5+2旗艦計畫」。
▲林全要把桃園打造成亞洲矽谷。(圖/政院網站)
平心而台北代書借款論,上述那些新創圈的指控會到處流竄,行政院也該負點責任。林全院長在7月1日說要「重新定義亞洲矽谷」之後,整個方案就突然神隱。到目前為止,沒有任何一份官方的公開資料,告訴我們亞洲矽谷改成什麼樣、什麼時候會改完。
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2015年10月2日,我寫過一篇評論《政策被蔡英文偷了 毛治國還裝沒事》,指出蔡英文在競選時提出的「亞洲矽谷計畫」和毛治國時期的「創新創業政策會報」相異之處甚少,差別只在於選址桃園另起爐灶,純粹是為了拉下雙北的選舉考量,卻沒有實務可行性。
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